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GDYD01-2019-0001
东阳市人民政府办公室
关于矿业权出让收益征收管理的若干意见


文号:东政办发〔2019〕6号    登记号:GDYD01-2019-0001    ?#34892;?#24615;: ?#34892;?

发布日期:2019-01-23 字号:[ ]

各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:

  根据《浙江省财政厅 浙江省国土资源厅 中国人民银行杭州?#34892;?#25903;行转发财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(浙财综〔2017〕35号)相关要求,结合我市实际,经市政府第三十六常务会议研究同意,决定对全市矿业权出让收益管理提出如下意见。

  一、矿业权出让收益

  通过招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让矿业权的,矿业权出让收益按招标、拍卖、挂牌的结果?#33539;ā?#20197;协议方式出让矿业权的,矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高?#33539;ā?#27993;江省矿业权出让收益市场基准价已出台,协议出让矿业权收益由自然资源部门依据评估价和市场基准价经集体讨论后报市政府决定。

  矿业权出让收益在签订矿业权出让合同中予以明确,并?#28304;?#20316;为中央与地方分成的计算基数。

  二、分成比例

  矿业权出让收益为中央和地方共享收入,自2017年7月1日起,出让新设矿业权的,矿业权出让收益实行中央和地方分成,按照中央40%,市、县(市、区)60%的比例就地缴入国库。

  矿业权出让收益中留市的60%部分中,30%返还所在镇乡街道,主要用于所在区域生态环境修复工作,70%留市财政,专款专用。

  2017年7月1日之前已签订矿业权出让合同,且“探矿权、采矿权出让价款”已缴纳财政的,其分成比例按原规定执行;2017年6月30日以后缴纳的“探矿权、采矿权出让价款”,其分成比例执行新的规定。

  三、分期缴纳

  探矿权出让收益在200万元(含)以内的,一次性缴清。探矿权出让收益在200万元以上500万元(含)以下的,首期缴纳不低于200万元;探矿权出让收益在1000万元以上的,首期缴纳比例为探矿权出让收益的40%,剩余部分在探矿权转采矿权后一年内缴清。

  采矿权出让收益低于1亿元的,原则上实行一次性征收;采矿权出让收益1亿元及以上且年限较长的,可以分期缴纳,首次缴纳比例不得低于出让收益的20%,最后一期须在采矿权?#34892;?#26399;届满前一年全部缴清,分期缴纳的具体日期、金额必须在出让合同中予以明确。

  分期缴纳的具体期数、期限由市财政部门会同自然资源部门按上述要求研究决定。

  2017年7月1日起执行新办法缴纳矿业权收益的,除国家另有规定外,分期缴纳部分不再收取资金?#21152;?#36153;。

  四、征缴管理

  市自然资源部门负责矿业权出让收益具体征收工作,市财政部门负责矿业权出让收益征收管理工作。自然资源部门依据出让合同开具缴款通知书时,应将缴款通知书、矿业权出让合同、政策处理协议文?#22659;?#36865;本级财政部门,财政部门据此核对款项和建立台?#30465;?#32564;款人应及时按矿业权合同约定缴款,对未按规定足额缴纳款项的,自然资源部门不得核发矿业权证。

  矿业权出让收益通过非税收入结算帐户收缴,财政部门必须严格执行10个工作日内划转国库的规定,不得超时?#22303;?#24050;收缴的矿业权出让收益。

  矿业权出让收益政府收支科目,按照《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔2017〕35号)第二十条规定执行。纳入一般公共预算管理,由财政部门统筹安排,用于前期项目勘查、评估、界桩放样、验桩、动态监管等地?#23454;?#26597;费用,以及矿?#32564;?#24577;环境修复和地质灾害防治等相关经费支出。

  五、退库管理

  已上缴中央和地方财政的矿业权出让收益,因多缴、政策性关闭等原因需要办理退库的,按照财政部门有关规定办理。

  六、工作要求

  对于本次矿产资源权益金制度改革,各镇乡(街道)和相关部门必须高度重视,按照各自职责、加强协调,认真贯彻落实,实施中如遇到问题、应及时反馈。

  七、施行时间

  本意见自2019年2月22日起施行,《东阳市人民政府办公室文件转发市国土资源局<关于进一步规范矿业权出让管理的规定>的通知》(东政办发〔2008〕333号)同时废止。

 

东阳市人民政府办公室

  2019年1月17日

  (此件公开发布)

  抄送:市委各部门,市人大办、政协办,人武部,法院,检察院,

  各群众团体。

  东阳市人民政府办公室 2019年1月21日印发




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