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我市深入推进“放管服”改革 多措并举助力企业发展

全市市场主体总量首破8万大关
去年我市新设市场主体19815户,增量创5年以来新高,居金华市第二

发布日期:2019-01-25 来源:东阳日报 字号:[ ]

  近日,记者从市市场监管局了解到,我市2018年度市场主体年度分析报告出炉。

  其中提到,近年来,我市市场主体活力?#20013;?#28608;发。截至2018年底,全市市场主体总量首次突破8万户,达84627户,稳居金华市第三。2018年,我市以推进“放管服”改革为基础,创新“最多跑一次”改革工作思路,市场主体呈现出稳健发展态势,新设市场主体增量创5年以来新高,增幅居金华市第二。

  市场主体在扩大就业、增加收入、改善民生、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用,在年度分析报告以外,我市2018年度市场主体年报工作也已于今年元旦正式启动,目前已有百余家个体工商户、部分企业等市场主体完成?#22235;?#25253;工作。“待年报工作结束后,我局会将信息公开公示,并对逃避年报的市场主体作出处理。”日前,市市场监管局企业监管科工作人员向记者表示。

 

图解我市市场主体发展情况

  截至2018年底,全市内资企业在册总量达21146户,首次突破2万。其中,2018全年新增4884户。

  从体量上来看,去年新增注册资本1000万元(含1000万元)以上内资企业同比增长了30.24%,占内资企业比重14.98%。100-1000万元(含100万元)内资企业增速最快,增幅达42.4%,100万元以下内资企业增幅也有23%。从增量占比来看,100万元以下内资企业比重达44.3%,100-1000万元(含100万元)内资企业占比40.7%。说明我市新增内资企业仍以中小企业为主。

  截至2018年底,全市新设企业第一产业、第二产业、第三产业数量分别为52户、1391户、3479户。新登记注册个体工商户第一产业、第二产业、第三产业数量分别为116户、2052户、12725户。

  新增企业数量位?#26143;?#20116;的行业是批发零售业、制造业、租赁服务业、建筑业、文化体育和娱乐业。新增个体工商户中多为批发零售业、住宿餐饮业。

  受相关政策影响,去年?#36867;?#34892;业主体结构调整较大。上一周期,在册?#36867;?#31867;企业为42家,期末时达276家,同比增长557.14%,增幅同比增长1362.5%。

  截至2018年底,我市白云街道、横店镇、吴宁街道三个区域的市场主体户数分别为1.65万户、1.49万户、1.38万户。该三个区域市场主体总量占全市53%,说明这三个镇街仍是我市主要的市场主体集中地。

  从新增市场主体增幅来看,增幅最快是巍山镇、六石街道,增幅36.55%,36.33%,高于全市平均增速近6个百分点。

 

  ●关键词“放”/简政放权,降低准入门槛

东门菜场党群服务中心注册登记通办窗口启用。

  “以前办理营业执照要去窗口提交相关?#34903;?#26448;料,如果资料不齐全还得再跑一次,现在上网或者登陆手机APP就能办理营业执照,有特殊情况的话,还可申请工作人员上门服务呢。”昨日,来自横店镇的郑女士笑着对记者说。2018年2月6日上午,她在横店行政服务中心市场监管窗口领取了我市首张通过“浙江政务服务”APP申办后发出的个体工商户营业执照。

  2017年3月,我省推出了办理营业执照全程电子化登记服务,全程只需跑一趟市行政服务中心领取营业执?#21344;?#21487;;2018年,我市又推广“浙江政务服务”手机APP办理营业执照服务,申请人按流程最快可当天就到辖区市场监管所(分局)或者借助免费寄递服务拿到营业执照。数据显示,去年我市市场主体网上申报量达14501户,其中企业网上申报6509户。

  随着“最多跑一次”改革的深入推进,全程电子化登记已由电脑端向手机端?#30001;歟?#20248;质的政务服务优化了市场准入环境,企业负责人再也不必在登记上花费时间。另外,我市还创新推出“工商注册通”代办服务,企业可在我市5家银行的74多个银行网点企业登记。同时,我市还实?#23567;?#23481;缺受理制?#20445;?#20840;年?#24067;?#20026;3000余名办事对象提供“容缺受理”服务。

 

  ●关键词“管”/公正监管,优化市场环境

  “今年1月10日,我们接到举报称六石街道有人涉嫌销售商标侵权的手套,当事人不能提供其库存中2880双有相关商标的手套合法有效的来源证明……”市市场监管局稽查大队队长杜学东表示,根据相关法律法规,执法人员对涉案产品全部扣押,并作进一步调查处理。

  当前,我市正积极推进企业?#25918;?#24314;设和质量强市工作,个别小企业或作坊为一己私利,把未经商标注册人授权的商标放到自己的商品上并?#39029;?#21806;获利,此行为?#29616;?#21361;害有序的市场经营秩序。今年以来,我市以各类执法行动为载体,全年共立案查处各类违法案件344件。

  在木雕红木家具这一特色产业的监管上,我市充分发挥“有形手”的作用。针对该产业面临低市场消费力走低、同质化竞争,以及前期“野蛮生长”阶段所遗留下来的“散乱污”问题。今年,我市通过环保整治行动契机关停淘汰974家木雕红木家具企业。

  “环保整治结束后,我们的废气处理设备以?#25353;?#30952;车间所在楼层分别安装了监控摄像头,监控画面在市场监管局网监办实时显示。”市铭华红木相关负责人如是说。这是我市为有效监管已通过验收红木企业的设备正常使用情况而打造的“智慧监管”?#25945;ā?#21478;外,一同被纳入视频监管的还有药品流通、?#31216;?#27969;通、医?#30772;?#26800;生产、化妆品生产、餐饮单位和药品生产等企业。

 

  ●关键词“服”/贴心服务,营造发展环境

企业主为市场监管局的优质服务点赞。

  2019年,我市正式启动“服务企业服务群众服务基层”活动,市市场监管局积极开展了“三服务”活动,组织该局工作人员赴辖区内各企业,深入了解其经营情况,了解需求,为后续推动企业健康有序发展创造?#24049;?#30340;环?#22330;?/p>

  “原先租在江北的销售网点面积才800多平方米,随着设备的购入和经营规模的扩大,需更换大场地。苦于没有途径,我就求助了市场监管局,没想到他们才花了3天时间就帮我?#19994;?#20102;占地2000平方米的场地。”市现代钓具有限公司负责人楼亚军说,近年来,该公司搭上了互联网销售的快车,去年近3000万的年产值中有近40%是通过互联网渠道销售出去的,这个新场地将成为该公司集线下?#25191;?#21644;线上经营为一体的新基地。

  质量就是企业的生命,?#25918;?#21017;是企业的形象。在?#25918;?#24314;设上,我市实施“浙江制造”?#25918;?#22521;育系列工程,对龙头骨干企业开展“浙江制造”?#25918;?#22521;育的宣传引导、政策?#21344;啊?#21046;度推广、指?#21450;?#25206;等工作,并组织专家开展先进质量管理方法“一对一”驻企服务。今年,我市共有13项浙江制造标准项目立项,5家企业主导制定“浙江制造”标准发布实施。

  在质量强市开展上,我市今年新修订了《东阳市市长质量奖评审管理办法?#32602;?#23545;获得国家质量奖、省政府质量奖的企业或组织给予资金奖励。该奖设立8年来,我市已先后有22家企业单位获得“东阳市市长质量奖?#20445;?#33719;奖对象在全市经济社会发展领域树立起了当之无愧的“质量标杆”。

 

2019年工作思路

  2019年,我市将紧紧围绕市委市政府和上级局中心工作,继续以?#30333;?#37325;点、破难点、创亮点”为工作主基调,积极营造?#24049;?#30340;发展环?#22330;?#20934;入环?#22330;?#28040;费环境和竞争环境,努力开创助推企业发展新?#32622;妗?/p>

  ?#20013;?#28145;化“最多跑一次”改革

  进一步放宽市场准入门槛,推广商事登记掌上办、网上办、马上办。牵头制定我市“证照分离”改革工作方案,深入推进证照分离工作。深化涉企证?#23637;?#21830;通办,进一步完善通办事项,理顺与16个相关部门业务流转、后台审批人员安排等问题,全面实现证照通办。继续深化全程电子化登记,提高商事登记APP的应用强度。?#20013;?#25512;进“工商注册通”代办服务体?#21040;?#35774;,争取在银行网点、基层便民服务中心,广泛设置全程电子化登记自助终端。争取进一步扩大服务窗口前移试点?#27573;В?#36880;渐覆盖各村级单位。

  企业帮扶?#20013;?#25512;进

  推进落实我市小微企业三年成长计划和?#24049;税?#27861;,分解落实各部门工作任务,协调各部门开展工作。新增“个转企”200家以上,举办“小微企业成长课堂”。事中事后监管再加强,做到市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆?#29301;?#20840;年企业抽查率达到5%。依托省级行政执法统一?#25945;ǎ?#20250;同文化、?#24067;唷?#21830;务、?#36867;?#31561;部门联合开展跨部门双随机抽查工作,开展信用联合惩戒,营造公平竞争的市场经济环?#22330;?#21152;大?#25918;品?#25345;力度,力争创建省级商标?#25918;?#31034;范企业2家、金华商标?#25918;?#31034;范企业4家。

  营造公平竞争市场秩序

  推动行管衔接联动大稽查格局,与监督检查、行政许可、?#31471;?#20030;报、产品抽检等业务科室建立案件线索移?#31361;?#21046;,充分发挥稽查与监管的最大合力效应,拓展案源。树立重大违法行为“处罚到人”办案导向,落实对重大违法犯罪责任人员“资格罚”及行业禁入的规定。加大打假执法力度,打造全市“五权合一”知识产权保护网络,建立企业知识产权重点保护名录,依托网络维权、定向联审等绿色通道,第一时间发现侵犯我市企业注册商标、知名商号、商业秘密等权益的违法行为,实施全链条精准打击,为企业发展保驾护?#20581;?/p>

  做好质量强市工作

  开展质量提升行动,争取各项工作圆满完成。鼓励企业积极导入卓越绩效管理模式,申报各级政府质量奖。将?#25918;?#24314;设纳入质量工作全面?#34987;?#21019;建全国知名?#25918;?#21019;建示范区。计划开展1项以地方标准的制(修)订工作,重点制定东阳市地方标准《东阳市场监督管理所通用管理规范?#32602;?#23454;施市场监管标准化建设。构建完善标准化综合改革试点工作推进体系,计划筹备召开一次联席会议。加大“浙江制造”培育建设力度,计划入库培育企业10家,力争完成5个标准制定以及2家企业?#29616;ぁ?/p>

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